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里根经济学对美国经济的影响(浅析“里根经济学”与保守主义经济的“复活”)

在泽连斯基之前,里根是最广为人知的演员总统,而且还是世界第一强国——美国的总统。

如今,泽连斯基还陷在俄乌冲突的战火中,他的历史地位还需要很长时间才能形成结论。

而里根的历史地位很高,以至于在他卸任总统时,民意支持率与带领美国赢得二战的总统罗斯福相当。

复苏奇迹

经济成就是里根众多执政成就中最为人所称道的方面。

在里根的第一任期内,沃尔克为主席的美联储以严格的货币政策,“杀死通胀巨龙”,使美国结束了1970年代以来的滞胀局面。

上一个演员总统与美国经济复苏奇迹

在经济增长方面,虽然在里根的第一任期刚刚开始,美国就遭遇了1980年代初的两次经济衰退。

然而,自1983年开始,里根开创了经济高速增长和持续繁荣。

上一个演员总统与美国经济复苏奇迹

为什么里根能创造经济复苏的奇迹呢?

普遍的解释

里根创造经济奇迹的最普遍解释是里根的经济政策,也被称之为“里根经济学”。

上一个演员总统与美国经济复苏奇迹

△图为里根在白宫总统办公室通过电视讲话向民众讲解他的减税方案

里根经济政策的核心是:自由经济,即尽量减少政府在经济中的干预。

也就是,政府减少税收,缩减公共开支,辅以宽松的货币政策,以让企业增加活力去投资,个人增加消费,从而支撑经济增长。

上一个演员总统与美国经济复苏奇迹

上一个演员总统与美国经济复苏奇迹

△图为广发证券相关研报

除内部政策外,里根还推动了与主要外国贸易伙伴之间的《广场协议》。

该协议使得日元和马克对美元大幅升值,从而削弱了日、德两国商品的出口竞争力。

于是,在此后的一段时间里,美国减少了对日德商品的进口,并增加了从低人力成本国家的商品进口。

这改变了美国贸易逆差的局面,使得美国恢复贸易顺差,成为支撑美国经济增长的又一动力。

那么,“里根经济学”是帮助美国在1980年代创造经济复苏奇迹的真正原因吗?

本质原因

① 技术革命

在《美国今日,仿佛1970年代》一文中,小推车分析过,帮助美国走出滞胀阶段的两个核心因素:自由经济与新技术革命的产生。

如果没有技术革命这个生产力基础,仅仅改变经济政策的上层建筑,是无法创造经济复苏奇迹的。

发端于1970年代末的计算机技术革命,在1980年代正式开始。IBM PC于1981年推出,成为专业用户的主导计算机。随后,个人计算机数量爆炸式增长。

上一个演员总统与美国经济复苏奇迹

△图为1980年代具有代表性的电子计算机产品,来自维基百科

除了在个人领域,计算机开始在生产领域发挥重要作用,显示巨大的生产效率提升。计算机技术的应用,帮助众多制造业工厂实现了现代化改造。意味着用更少的工人,可以实现更高的产出,同时获得更稳定的产品质量。

从数据来看,每一名劳动者每小时产出指数(以1977年为100),在1980年代初期,该指数为108;随着新技术的普及,及至1980年代末期,该指数已经达到140了,劳动效率提升了30%。

新技术革命带来的劳动生产率极大提升,成为美国经济走出泥淖,进入复苏阶段的根本原因。

里根的经济政策,恰巧在这个历史阶段,更好的释放了技术革命这一内在驱动力。

② 转嫁危机

另外一个帮助里根实现经济复苏的本质原因,是对外转嫁美国内部危机。

在《新一轮美元周期开始,美元收割世界是阴谋论吗?》一文中,小推车介绍过1982年墨西哥债务危机。

里根第一任期刚开始的时候,经济也并无起色,看起来仍是滞胀状态的自然延续。

正是墨西哥危机爆发后,大量资本回流美国,美国的经济见底,开始进入复苏阶段。美元金融体系第一次产生的对新兴市场财富“收割”效应,让美国经济转而向上。

墨西哥,作为拉美地区第一个发生严重债务危机的国家,在化解债务过程中,大量私有化出让国家核心资源,缩减政府开支,控制赤字水平,最终陷入“中等收入”陷阱,再也无法走向现代化强国富民之路。

而之后的《广场协议》又一次让美国的贸易伙伴们,主动货币升值,压缩出口空间,减少了美国商品出口压力,帮助美国实现了贸易顺差。

《广场协议》实施后,日本走向了依靠内部宽松货币政策驱动经济增长的“歪路”,最终产生巨大的房地产泡沫。

房地产泡沫破裂后,经济衰退、停滞,日本也陷入了“失去的十年”怪圈之中。

长期代价

①技术革命的长期代价:铁锈带与贫富差距

然而,依靠技术革命所实现的经济复苏,也产生了诸多“划时代”的长期影响。

其一,制造业劳动岗位数量不可逆的下降了。

美国制造业的就业人数在1979年6月达到顶峰,为1790万,之后急剧下降了280万,并在1983年1月触底。

尽管在1983-1990年期间,经济复苏新创造了120万个制造业就业机会,但总就业岗位数量再也不会达到1979年的峰值了。

其二,劳动岗位结构发生不可逆的改变。

首先是,制造业就业岗位在下降,服务业和商贸流通业岗位在增加;

与此同时,钢铁、采矿等最传统制造业在萎缩,高技术制造业在兴起;

更重要的是,更适应以计算机为代表新技术的就业人群,成为新一轮经济复苏中最为受益的人群;而传统制造业工人,逐渐从高收入中产阶层滑落。

其三,地域格局上产生不可逆的变化,铁锈带出现。

芝加哥、克利夫兰、匹兹堡、明尼苏达等钢铁、采矿业聚集区域,在1980年代初的经济衰退中产业结构受到根本性破坏,再也没能重现“辉煌时代”,成为美国的“铁锈带”区域。

其四,贫富差距将发生不可逆的变化。

在二战后美国“辉煌时代”中,各个阶层收入普遍增长,社会整体向前的日子,一去不回头。在不久的将来,新的财富,将更多的依靠资本分配、依靠知识分配。

而”里根经济学“中缩减政府开支的举措,将使低收入群体接受教育、享受医疗保障的机会变少,这也是阶层固化的开始。

也许谁也不会想到,这些发端于1980年代的深刻变化,将从本质上决定了2016年之后的美国。40年后,在1980年代变化中受损的群体和他们的后代们,会将特朗普用选票送上了总统位置。美国将走向前所未有的社会分裂。

这些隐患正是在里根执政时期被埋入美国社会。

②转嫁危机的长期代价:美国霸权与资本全球化

二战后的美国,依靠强大的实体经济实力、投资主导了西方经济秩序。

随着美国自身竞争力下降,国内宽松货币,政府赤字上升,贸易逆差,美元贬值压力增大,已经不能如“辉煌时代”那般主导西方经济秩序了。

没想到,美国纵横捭阖,化危机为转机,建立了以信用美元为基础的新国际金融体系。

这个体系运行起来之后,通过转嫁危机实现本土经济复苏,就成为美国经济运行中绕不过去的必经之路。

这也成为美国寻求全球霸权的内在动力。

在里根时代,“里根经济学”以减少政府支出为核心特征,却堂而皇之的大幅增加了军费开支,强化与苏联的冷战。

当然,这样的投入,也将产生意料之外的效果——里根卸任后不久,苏联解体了。

苏联解体后,美国的全球霸权得以最终确立。美国建立的美元金融体系,得以实现真正的全球化。

美国资本全球化,正是发端于1980年代。在里根执政时期,资本全球化的隐患被埋了下来。自那时起,全球经济,将深受捆绑在美国国内经济周期之上。

在美国国内经济周期的驱动下,资本在全球各个市场肆无忌惮的横冲直闯,放大美国经济周期对全球的影响,也通过更多外部市场收割财富,为美国国内经济衰退提供缓冲。

1990年代的亚洲金融危机、2000年代的全球金融危机、2010年代的欧债危机和2020年代的新冠疫情冲击,都在重复着1980年代墨西哥债务危机时的规律。

再看奇迹

熟悉小推车的读者,又要看到那句略有改编的名言了:一个人的成功啊,当然要靠自我奋斗,但是也要考虑到历史的进程。

演员总统里根,用自由经济政策,在新技术革命爆发时代、新的美元金融全球体系时代,让美国经济更充分的释放了内在活力,开启了复苏和繁荣。

从里根总统的执政,还要看到:作为一名政治家,其时代影响将是非常长远的。里根1980年代的政策,在40年后的今天,仍然对当前的时代产生着底层秩序的塑造和广泛深刻的影响。

这么来看,不仅身处俄乌冲突进程中的泽连斯基,尚无法确定其历史地位;就连创造美国经济复苏奇迹的里根,其历史地位也仍待评说。

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